用碳市场约束互联网巨头碳排放

本文原发表于《财经》杂志 作者：吕歆 王赫（绿色和平） 编辑：马克（财经）

互联网行业发展至今一直贴着“高端”、“前沿”的标签，与钢铁、水泥、造纸等制造大气污染与水污染的重工业相比，往往被认为是清洁产业。互联网“云存储”、“云计算”等业务在其广告宣传中也常与“蓝天白云”相关联。

然而，互联网这朵“云”并不清洁。以互联网基础设施——数据中心为例，据绿色和平与华北电力大学 2019 年的报告显示，2018年中国数据中心总碳排放量达到9855万吨，预计到2023年，中国数据中心总碳排放将达到1.63亿吨。可以说，剧增的用电量与碳排放是互联网行业高速发展的“隐形杠杆”。

2020年，中国国家主席习近平陆续提出应对气候变化的国家承诺：2030年碳达峰，届时中国单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降65％以上；2060年实现碳中和，排放量与减排量互相抵消，二氧化碳零排放。

虽然互联网行业在中国目前的碳排放行业结构中尚排不进前十名，但按其过去的增速，很快就将位列排放大户。

国际可持续发展权威刊物Journal of Cleaner Production2018年发表过一篇详尽研究报告，文中指出，若不加以控制，到2040年，全球ICT产业的温室气体排放量可能会从2007年的1％－1.6％增长到14％以上。

中美是全球互联网产业最发达的两个国家。美国的主要科技公司均已公布了自己的减碳目标，其中谷歌自2007年起至今一直保持碳中和。中国的科技巨头中，只有腾讯在今年1月12日宣布启动碳中和规划，但该规划是非约束性的，尚无时间表和实现路径。

如何约束互联网科技行业快速增长的碳排放？相比企业自律，碳市场是一个更有效的工具。

相比中国同行，在应对气候危机问题上，美国科技巨头要先行一步。苹果、谷歌、Facebook、微软等企业纷纷制定气候目标并付诸行动（图3）。

中国互联网科技企业的减碳行动尚在起步阶段。绿色和平于今年初发布的《绿色云端2020》榜单对部分中国互联网科技企业进行排名，企业普遍在可再生能源、能源信息透明度等维度表现不足，绝大部分企业未制定相应的碳目标与可再生能源规划。

碳约束时代即将来临。通常，企业可通过技术革新来提高企业产品、设备的效率，从而降低碳排放。同时，鉴于互联网科技企业碳排放大部分来自于其数据中心电力消费，伴随中国电力系统改革进入“深水区”，光伏、风电平价上网时代已在风口，企业可通过批量采购可再生能源，投资可再生能源项目、园区内自建分布式项目来减少因外购非再生电力所产生的碳排放。

在2020年11月初生态环境部出台的《全国碳排放权交易管理办法（试行）》（征求意见稿）》中可以看到，中国碳市场正在逐步引入抵消机制，控排企业可用通过国家核证自愿减排机制（ccer）抵消5％的碳核查排放量。其中，CCER来自于可再生能源、碳汇、甲烷利用等领域。企业可通过将清洁能源发电量折算成自愿减排量，以满足碳市场约束。

在中国，未来碳市场发展如何更好与可再生能源交易市场联动，与可再生能源消纳保障机制衔接，以推动可再生能源在减排市场的影响力，依旧是一个值得期待的问题。

我们希望看到更多的科技、数据中心企业加入可再生能源采购，通过清洁能源应对碳市场约束。此外，碳市场作为长效机制，科技企业应做好长期应对碳市场约束的准备，将碳排放管理纳入企业战略规划，优化企业碳资产管理，长期探索低碳转型发展路径。

同时，为更大效率地发挥碳排放交易的市场职能，就目前中国碳交易市场发展状况，我们建议中国碳市场建设可借鉴欧美碳市场经验，以30/60碳目标为减碳原则，明确中长期碳排量分配总额，帮助地方分解碳排额，科技企业设立减排目标。同时，建立完善的MRV（监测、报送、核查）体系，以优化被管控企业管理流程。

对于走在时代前沿的互联网科技行业而言，在向可再生能源转型上，也应该走在时代前列。通过科技创新节能减排，将企业碳排放管理纳入未来发展战略，向社会充分展示其应对气候变化与可持续发展的能力，成为一朵真正的“云”。